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洛阳市发布改革完善医疗卫生行业综合监管制度实施方案

2019/11/1 | 来源:医药卫生网
   本报讯 (记者刘永胜  通讯员徐孝峰)近日,洛阳市人民政府办公室发布了《洛阳市改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施方案》(以下简称《实施方案》),要求到2020年,健全职责明确。分工协作、科学有效的综合监管制度,建立健全机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的多元化综合监管体系,推进医疗卫生行业综合监管法治化、规范化、常态化。
    《实施方案》从明确医疗卫生行业综合监管的主体和责任、医疗卫生行业监管重点任务、创新综合监管机制等方面,提出了21项具体改革完善措施。《实施方案》既全面贯彻落实国家和省综合监管意见,又充分结合洛阳市医疗卫生监管的现状与需求,提出了有针对性的具体措施。一是从单一监管转向加强党的领导、健全政府监管、机构自治、行业自律和社会监督相结合的综合协同监管,突出坚持和加强党对医疗卫生行业的全面领导,不断完善医疗卫生行业党建工作领导体制和工作机制,强化党风廉政建设和行风建设。二是从注重事前审批转向注重事中事后全过程监管,通过加强对医疗机构感染预防与控制重点科室、重点环节管理,建立重点科室优质服务评价机制,结合现代医院管理模式,建立和完善公立医院绩效考核指标体系,实现对医疗机构全过程监管。三是从主要运用行政手段转向统筹运用行政、信息化和信用机制的监管,形成全行业、全流程的多元化综合监管体系,将医疗、药品器械、医保、税收、经费、国有资产、审计作为政府监管的主要内容。四是从维护医疗秩序监管向医疗卫生服务新产业、新业态、新模式监管方面延伸,加强对医疗卫生及健康相关产业的监管。五是建立全市医疗卫生行业综合监管的协调机制和督察机制,明确了各项任务分工和部门职责分工,确保工作措施和责任落到实处。
    洛阳市卫生健康委员会在吃透文件精神、掌握相关政策、紧扣工作实际的基础上,起草了《实施方案》,先后征求了市直23家单位负责人的意见,并经市政府常务会议研究、市委深改委会议审议通过,以洛阳市人民政府办公室名义印发。下一步,洛阳市将根据《实施方案》制定医疗卫生行业综合监管的协调机制和督察机制,保障《实施方案》尽快得以贯彻落实。


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